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幼儿园监控视频的使用
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广州监控安装

时间 : 2018-08-20 09:27 浏览量 : 98


幼儿园监控视频如何发挥正面的作用,开放给家长是不是合法?如何合理的使用?



我国《侵权责任法》第三十八条规定,无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。根据该条规定,幼儿在幼儿园内学习、生活期间受到人身损害的,首先推定幼儿园有责任,除非幼儿园能够证明尽到了教育、管理职责,才不承担责任。这里如何证明?监控视频在某些方面可以起到一定的作用。

另外,校园内公共场所/区域安装监控视频系统也是相关规定的要求,如《托儿所、幼儿园建筑设计规范(JGJ 39-2016)》6.3.7条要求幼儿园园区大门、建筑物出入口、楼梯间、走廊等应设置视频安防监控系统。公安部《公共安全视频图像信息系统管理条例》第九条也规定,社会公共区域的重点部位以及法律、行政法规规定的有关场所或者部位,应当建设公共安全视频图像信息系统。并且,由于近些年校园暴恐事件高发,很多地方的校园监控视频系统(特别是大门口等开放聚集区)都与当地公安部门联网,以便于公安机关实时监控,做好校园安全防护。

但是,法律法规对于监控视频系统的安装和使用也是有限制的,如公安部《公共安全视频图像信息系统管理条例》第六条规定,任何单位和个人,不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。第十一条规定,旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位,禁止安装视频图像采集设备。根据该等规定,监控视频系统的安装和使用应当注意不能有泄露或侵害国家秘密、工作秘密、商业秘密或者公民个人隐私等合法权益的行为。

对于监控视频资料的查看、传播、使用等,法律也有相关的规定。公安部《公共安全视频图像信息系统管理条例》第十八条规定,公共安全视频图像信息系统的使用单位,应当采取授权管理、控制访问等措施,控制对视频图像信息的查阅、复制和传输,保障信息不被删除、修改和非法复制、传输。第十九条规定,视频图像信息用于公共传播时,除法律另有规定外,应当对涉及当事人的个体特征、机动车号牌等隐私信息采取保护性措施。另外,考虑到监控视频资料的涉密性,该条例第二十二条也做出了禁止性规定,禁止任何单位和个人买卖和非法使用、复制、传播公共安全视频图像信息系统的基础信息或者采集的视频图像信息。

综合上述分析,幼儿园、学校对于监控视频资料的开放、使用等还是要慎重,哪些可以开放,对谁开放,采取什么方式开放,开放到什么程度,如何保障监控视频资料不被无节制的传播,等等,都需要按照相关规定综合、慎重考量。

建议幼儿园、学校根据相关规定制定、完善校园监控视频系统的监管、运行等管理制度,以及监控视频资料的保存、使用等管理制度,对校园监控视频进行有效管理,让相关监控视频在校园管理过程中切实的起到正面作用。

对于相关监控视频的调取、查看,可以考虑申请公安机关等相关部门派人在场的情况下按照相关程序共同调取、查看,避免监控视频被不合理的复制、传播。


【法条链接】:

《托儿所、幼儿园建筑设计规范》

6.3.7 托儿所、幼儿园安全技术防范系统的设置应符合下列规定:

1幼儿园园区大门、建筑物出入口、楼梯间、走廊等应设置视频安防监控系统;

2 幼儿园周界宜设置入侵报警系统、电子巡查系统;

3 厨房、重要机房宜设置入侵报警系统。

公安部《公共安全视频图像信息系统管理条例》(征求意见稿):

第六条【秘密和隐私保护】任何单位和个人,不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。

第九条【建设范围及主体】社会公共区域的重点部位以及法律、行政法规规定的有关场所或者部位,应当建设公共安全视频图像信息系统。

第十条【明示标识】社会公共区域的视频图像采集设备,应当设置提示标识,标识应当醒目。

第十一条【合理设置】旅馆客房、集体宿舍以及公共浴室、更衣室、卫生间等可能泄露他人隐私的场所、部位,禁止安装视频图像采集设备。

第十八条【信息保护措施】公共安全视频图像信息系统的使用单位,应当采取授权管理、控制访问等措施,控制对视频图像信息的查阅、复制和传输,保障信息不被删除、修改和非法复制、传输。

第十九条【使用限制规定】视频图像信息用于公共传播时,除法律另有规定外,应当对涉及当事人的个体特征、机动车号牌等隐私信息采取保护性措施。

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第二十条【信息管理要求】公共安全视频图像信息系统的使用单位,应当建立信息保存、使用等管理制度。采集的视频图像信息至少留存30日,法律、行政法规或者相关标准规定多于30日的,从其规定。

具体的监控安装青海快3APP下载范围、流程等,建议征询当地公安机关意见。

第二十二条【禁止性规定】任何单位和个人不得有下列行为:

(一)盗窃、损坏或者擅自拆除公共安全视频图像信息系统的设施、设备;

(二)破坏、擅自删改公共安全视频图像信息系统的运行程序和运行记录;

(三)删改、隐匿、毁弃留存期内的公共安全视频图像信息系统采集的原始视频图像信息;

(四)买卖和非法使用、复制、传播公共安全视频图像信息系统的基础信息或者采集的视频图像信息;

(五)其他影响公共安全视频图像信息系统正常使用的情形。


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